«Ростелеком» в Красноярске

Да-да, с серверами имен красноярского «Ростелекома» «все в порядке».

Тендеры «Ростелекома»: игра в один карман?

В распоряжении редакции Sibir-IX.ru оказались несколько документов о заседаниях тендерных комиссий по выбору победителей конкурсов, организованных красноярским филиалом «Ростелекома» в разные годы. В частности, в одном из последних тендеров на право подключения абонентов в Красноярском крае и Хакасии победитель получил 48 604 067 рублей. Это было в августе этого года. Участниками заявились два подрядчика. Один — ООО «Евроком», который периодически выигрывает тендеры ТТК-Сибирь. Второй — ООО «Телекомсервис» — постоянный участник тендеров красноярского «Ростелекома». Именно эта компания получила договор на 48 миллионов с лишним рублей.

Примечательно, что за месяц до этого «Ростелеком» отменил такой же тендер, сославшись на хитрую лазейку в своих же Положениях, которая гласит: «Общество вправе отказаться от Закупки, которая осуществляется способом, являющимся формой проведения Торгов, в любое время до подведения итогов закупки, если об этом указано в Извещении о закупке».

Давайте посмотрим, почему же отменили тот тендер? Судя по документам, в первоначальном конкурсе участвовали 5 подрядчиков. И самую низкую цену за работы на территории Красноярского края — 39 675 168 рублей - предложила компания «Саяны-строй» (связана с владельцами провайдера «Красноярская сеть», до этого продавшими «Ростелекому» оператора KrasLan). Стоимость работ в Хакасии участник оценил в 11 444 760 рублей.

Были и другие предложения, в том числе и от неизменного участника — ООО «Телекомсервис». Только заявленная цена этого подрядчика превышала более дешевые предложения — 12 462 072 рублей в Хакасии и 48 322 320 рублей в Красноярском крае. Разница налицо. «Национальный чемпион» мог бы сэкономить, но не стал этого делать, а просто закрыл торги, чтобы через месяц объявить их снова и отдать победу «нужному» подрядчику.

В предыдущем тендере на подключение абонентов, объявленном в конце декабря прошлого года, также не все было гладко. Изначально заявились 3 участника. Это ООО «Восток-Универсал» с суммой 23 616 000 рублей, ООО «Телекомсервис» с предложением провести работы за 23 370 000 рублей и ООО «Технотел» с ценой 24 058 800 рублей. За эти деньги компании были готовы подключить абонентов в Красноярском крае. В Хакасии стоимость у ООО «Восток-Универсал» была озвучена 7 872 000 рублей, у ООО «Телекомсервис» — 7 790 000 рублей и у ООО «Технотел» — 8 019 600 рублей. Казалось бы, «Телекомсервис» предложил более низкую стоимость и даже получил 100 баллов в итоговом рейтинге. Но «Ростелеком» решил полностью исключить возможного конкурента «Телекомсервис» и объявил переторжку. В феврале «Восток-Универсал» не допустили к торгам из-за непредоставления «копий подписанных договоров и актов приемки, подтверждающих выполнение аналогичных работ за период декабрь 2013 г. - ноябрь 2014 г. на сумму менее 40% от начальной (максимальной) цены закупки» и коэффициента соизмеримости выручки < 0,5. Правда, к тому моменту стоимость своих услуг снизили и в ООО «Технотел», которое стало явным лидером. В «Ростелекоме» срочно принимают решение объявить о переторжке, и как только «Телекомсервис» снизил цену, тендер объявили состоявшимся. И заключили договор с «нужной» компанией. Хотя если так ратовали за экономию, то могли объявить переторжку и еще раз.

В предыдущие годы «Телекомсервис» также получал дорогостоящие контракты от «Ростелекома». Если обратиться к истории и вспомнить те времена, когда «Ростелеком» еще был сетью разрозненных региональных «дочек» «Связьинвеста», то можно обнаружить появление структурного подразделения «Сибирьтелекома» — «Телекомсервис». Предприятие занималось приемом платежей от абонентов и продажей карт экспресс-оплаты сотовых операторов. Руководил этим структурным подразделением Владимир Кубарев (ныне директор красноярского филиала «Ростелекома»). В 2008 году «Телекомсервис» реорганизовался в ООО и стал, якобы, отдельной структурой. Но по-прежнему позиционировал себя (цитируем) «основным Партнером ОАО «Сибирьтелеком». Позже, когда г-н Кубарев стал коммерческим директором «Сибирьтелекома», а впоследствии — красноярского филиала «Ростелекома», он входил в тендерную комиссию, которая зачастую выборала родной «Телекомсервис». В частности, в мае 2012 года, согласно протокола заседания комиссии по выбору подрядчика для оформления первого флагманского офиса «Ростелекома» на Маркса, 80 к участию допустили единственную компанию. Угадайте, какую. «Противостоял» (не исключено, что номинально) ей в конкурсе некий ИП Шальков В.Н. В итоге тендерная комиссия «рекомендовала управлению маркетинга филиала [«Ростелекома»] заключить договор на выполнение работ по разработке дизайн-проекта и оформлению Флаг-офиса» за 707 275 рублей.

Отметим, что информацию о тендере разместили только на сайте оператора 12 мая 2012 года. Естественно, там его никто из дизайнерских мастерских целенаправленно не искал. Попутно «Ростелеком» самостоятельно направил предложения поучаствовать в конкурсе 4 потенциальным участникам, из которых двое даже не стали подавать заявки. А уже 17 мая комиссия вскрыла конверты от двух участников. Победителем, естественно, оказалось ООО «Телекомсервис».

Если покопаться в архивах, то найти еще больше подтверждений, что красноярский филиал «Ростелекома» слишком особенно подходит к выбору подрядчика.